縣委書記程志翔解讀太湖縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

           近日，縣委書記程志翔接受安慶市廣播電視臺《鄉(xiāng)村振興譜新篇》專訪，解讀太湖縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。

           程志翔說，太湖縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)過多年不懈努力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了一定成效。太湖先后被評為全國首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、全國首批綠色小康縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，是安徽省優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)水稻示范基地和安徽省畜牧業(yè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地。太湖黑豬入圍全省“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉懂a(chǎn)業(yè)，兩個村、一個鎮(zhèn)被評為全國“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”示范村、鎮(zhèn)。太湖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)體系比較健全，近些年引進了立華、萬佳、喜樂田園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)振興，我們將充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，瞄準(zhǔn)建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地目標(biāo)，重點發(fā)展“四養(yǎng)六種”特色產(chǎn)業(yè)，著力推動稻漁綜合種養(yǎng)、藺草稻連作提質(zhì)擴模，促進一產(chǎn)接二連三，全力打造“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一品”，打響太湖六白豬、“天華谷尖”“二祖禪茶”“太湖鳙魚”“太湖小黃牛”品牌，促進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策。要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，我認為要從三個方面去審視和把握：一是系統(tǒng)性，“20字”總要求是一個有機整體，必須統(tǒng)籌兼顧、一體推進；二是前瞻性，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，必須著眼長遠、謀定后動；三是創(chuàng)新性，像我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，推進鄉(xiāng)村振興必須深化改革、勇于創(chuàng)新。

           總體來說，太湖實施鄉(xiāng)村振興，有一定基礎(chǔ)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)越來越興旺。我們圍繞“四養(yǎng)六種”特色產(chǎn)業(yè)，培育了一批市場主體、打響了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌、催生了一批“三產(chǎn)”融合的新業(yè)態(tài)。二是農(nóng)村面貌越來越美麗。農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等“雙基”建設(shè)日臻完善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)中心村全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善，農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。三是農(nóng)民“家底”越來越厚實。我們成功摘下帶了35年的貧困縣帽子。農(nóng)村常住居民收入持續(xù)增長，增速高于城鎮(zhèn)常住居民收入、位于省市前列。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。我們深切感受到，人居環(huán)境問題，已經(jīng)到了必須解決也有能力解決的時候。為此，連續(xù)兩年的縣委“1142”工作安排，都將改善人居環(huán)境列為四大重點之一。我們將久久為功，持續(xù)發(fā)力。一是推深做實“林長制”“河長制”，鞏固消滅芭茅山三年行動成果，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，保護山水美景、田園風(fēng)光，爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。二是以“三大革命”“三大行動”為抓手，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓農(nóng)村干凈整潔、井然有序。三是遵循自然生態(tài)、保護鄉(xiāng)村肌理、挖掘文化底蘊、保留鄉(xiāng)愁記憶，建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。四是加快農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

            我們要推進“三治”融合，走鄉(xiāng)村善治之路。一是以“自治”強活力，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，搭建便捷的議事平臺，讓民事民議、民事民辦、民事民管。二是以“法治”強保障，強化法治宣傳教育，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，營造良好法治氛圍。三是以“德治”強教化，抓好新時代文明實踐中心站所建設(shè)，發(fā)揮“一約四會”作用，培育新鄉(xiāng)賢文化，推進移風(fēng)易俗。

           太湖歷來崇文重教，文化底蘊深厚，文化資源豐富。我們的思路是保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)。一是保護利用好晉熙古街和龍?zhí)墩⒉碳翌病⑦h軸軒等古民居，留住鄉(xiāng)愁記憶。二是保護傳承花梆舞、曲子戲等非遺文化，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化鮮活起來。三是深度挖掘紅色文化、狀元文化、樸老文化、民俗文化，文化搭臺，旅游唱戲，促進文旅融合發(fā)展。四是抓好文化品牌建設(shè)，持續(xù)打造民星進城、鄉(xiāng)村春晚、太湖講壇、百姓舞臺、百姓詩臺等品牌活動。

           鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。一是建好“學(xué)子、草根、巾幗”三大創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，培育一批 “土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”。二是以鄉(xiāng)情為紐帶、政策為保障，吸引一批優(yōu)秀在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑，選派一批年輕干部到基層“蹲苗”。

           錢從哪里來？我想還是要通過改革創(chuàng)新、金融注入、市場運作三大途徑來解決。具體來講，一是要繼續(xù)推進村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，推動承包經(jīng)營權(quán)入市交易；二是要深入實施縣域金融工程，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，支持涉農(nóng)企業(yè)上市融資；三是要采取市場化方式，撬動社會資本投入，引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”。

        “地”的方面，用足用活土地增減掛鉤政策，大力實施退宅還耕，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地存量；同時，高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，爭取土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。

           總之，我們堅持黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興，堅持“334”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基地上，壯大村級集體經(jīng)濟，力爭今年年底村均經(jīng)營性收入達25萬元以上。

習(xí)近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。我們將嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，深入推進“抗補促”專項行動，扎實做好掛牌督戰(zhàn)工作，確保1076戶2321名貧困人口脫貧，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。(2020年7月27日)發(fā)刊者注:我們要從程書記采訪講話中,找出徐橋鄉(xiāng)村振興的良策良方,民生發(fā)展之路.